A köznyelven "kukaholdingnak" emlegetett Zrt. szerepe lényegében az, hogy beszedi a lakosoktól a szemétszállítási díjakat, majd újraosztja az önkormányzati kézben lévő 170 hulladékos cég között. Bár az adófizetők így duplán csengetnek a szemétszállításért - egyszer fizetik a szemétdíjat, majd közpénzekből történik az NKHV fenntartása - ám az önkormányzatok nyakába erőltetett állami mamutcég fizetési rendszere akadozva, vagy éppen sehogy sem működik: a fogyasztók jó néhány településen hónapok óta nem kapnak csekket. Ugyanakkor az NHKV fenyegető leveleket küld a tavalyi kötelezettségeiket időben kiegyenlítő ügyfeleknek, illetve az olyan családoknak, amelyek a vállalat hibájából nem kapták meg idejében az idei csekkeket.
Az NKHV fizetési késedelmei már súlyos helyzetbe hozták az önkormányzati szemétszállító cégeket. Tarlós István budapesti főpolgármester többször is felpanaszolta, hogy a késve teljesítő NKHV miatt milliárdos kintlevőségei vannak a fővárosi FKF Zrt.-nek is. Az adófizetői pénzekből rosszul működtetett NHKV problémás fizetési rendszerét az Orbán-közeli üzletembernek tudott Garancsi István közeli cégpartnerei, a kiskereskedelmi online kasszák adatkapcsolatát Mobil Adat Kft.-ben lévő cégtársai fejlesztették ki.