A tulajdonosi jogok rendezésére igen szoros, december végi határidőt szabott a kormány. A főváros még az önkormányzati választás előtt eladja a Főgázban még meglévő többségi tulajdonrészét. A kormány arról is határozott, hogy december végéig meg kell vizsgálni, hogyan léphet be a villamosenergia-piac egyetemes (lakossági) szolgáltatói részére a nemzeti közműszolgáltató. Ugyanezt a távhőszolgáltatási piacon január végéig kell tisztázni.
A munkafolyamat teljes egészét Lázár János miniszterelnökséget vezető, valamint Seszták Miklós fejlesztési miniszter felügyeli. Lázár nemrég jelentette be, hogy Németh Lászlónét, a már államtitkárként a Miniszterelnökségen dolgozó korábbi fejlesztési minisztert bízza meg a feladat koordinálásával. Lázár János hétvégi bejelentése szerint az új nemzeti közműszolgáltatónak legkésőbb 2015 márciusában kell megkezdenie a működését.
A holding feladata először az áram-, a gáz- és távhőszolgáltatás lesz, a víz-, a szennyvíz- és a hulladékszolgáltatás később kezdődhet.