oktatás;Önkormányzati törvény;

2014-11-06 06:07:00

Kötelező képzés névtelen vizsgával

Sok önkormányzatnál meglepetéssel értesültek a testületi tagok, de sokszor még a polgármesterek is arról, hogy a képviselők az eskütétel után három hónapon belül kötelesek részt venni a kormányhivatal által szervezett képzésen. Az oktatás végén tesztet töltenek ki a résztvevők.

A 2011-ben elfogadott önkormányzati törvény egy eldugott mondata, a 32. paragrafus 2. bekezdésének 'j' pontja rendelkezik arról, hogy a képviselő-testületek tagjainak kötelező képzésen kell részt venniük. A képviselők mostanában kapták meg az értesítést, hogy megkezdődnek az oktatások a megyei kormányhivatalok szervezésében. Az érintetteknek központi tananyagokat is küldtek. Ezek részben jogszabályjegyzéket, és ajánlott irodalmat tartalmaznak, valamint diaképeket, melyek grafikus formában is bemutatják a képviselői tudnivalókat.

Az írásos joganyag csaknem 90 oldalas, a prezentációs képek száma is ugyanennyi. A feldolgozandó témakörök az Alaptörvény, valamint az önkormányzati, a kormányhivatalokról, illetve a törvényességi felügyeletről szóló jogszabályok egy része.

Bár a törvény egyértelműen előírja a részvételi kötelezettséget, elmulasztását semmivel sem szankcionálja. Ha nem teljesítik, az képviselői munkájukat semmiben nem korlátozhatja. Ráadásul azoknak is részt kell(ene) venniük rajta, akik akár több cikluson át voltak már képviselők. A három és fél órás képzést a megyei kormányhivatalokban tartják, s bár az okítás ingyenes, az utazásról a „tanulóknak” kell gondoskodniuk.

A lapunk birtokában lévő meghívó szerint a 7 „modulból” álló előadás-sorozat végén a résztvevőknek egy 15 pontos tesztlapon kell számot adniuk a tanultakról. Mint egy ilyen képzésen már átesett képviselő lapunknak elmondta, a tesztet név nélkül kellett kitölteniük, tehát a szervezők végül is nem tudhatják, ki mennyit értett meg az elhangzottakból. Így a képzés értelme sem világos, hiszen az előre kiküldött anyagot vetítették le ott is, amit otthon is mindenki megnézhet, elolvashat.

Polgármesterek számára egyébként nincs előírt képzés.

Példák a tananyagból
- Önkormányzati rendelet Alaptörvénybe ütközése esetére alkotmánybírósági felülvizsgálat kezdeményezése
- A helyi önkormányzati jogalkotási kötelezettség elmulasztásának megállapítása
- A fővárosi és megyei kormányhivatal irányítása