Nem engedi a NER a BKV-s reklámkoncot

Ismét napirendre kerül a Fővárosi Közgyűlésben az a zsíros ügylet, amelyre a NER egyik zászlóshajója is rámozdult. A tét jelentős, a városvezetés most a kormányhivatallal csatázik.

Többmilliárdos megbízást húzhatott ki a budapesti városvezetés kormányközeli zsebekből azzal, hogy a tavaly novemberi alakuló közgyűlésen megtiltották a fővárosi cégvezetőknek az egy évnél hosszabb idejű szerződések aláírását. Így stoppolták azt a megbízást is, amely átengedte volna a BKV reklámfelületeinek értékesítését.

Ebben az ügyben jövő csütörtökön újabb ütközet várható az ellenzéki irányítású Budapest és a kormány között. Ugyanis Karácsony Gergely főpolgármester nem hajlandó visszavonatni azt a döntést, amely a tilalmat kimondta. Pedig a volt józsefvárosi fideszes polgármester, Sára Botond által vezetett Fővárosi Kormányhivatal törvényességi felhívás keretében még márciusban erre utasította a budapesti önkormányzatot. A hivatal határozatát visszadobó előterjesztéséről augusztus 27-én dönt az ellenzéki többségű közgyűlés.

A 2019-es tiltás az utolsó percben született: BKV tavaly ősszel éppen aláírni készült azt a szerződést, ami négy évre megszabta volna, melyik cég pakolhatja ki a reklámokat az összes buszra, trolira, villamosra, metrókocsira, továbbá a közlekedési vállalat ingatlanjainak mintegy 12,5 ezer négyzetméternyi felületére, illetve a metróállomások területén kialakítható infoscreenekre. A főpolgármester nem sokkal később világossá is tette, miért döntöttek így: „tudom, hogy ez sérti egyes gazdasági és politikai körök érdekeit, szolgálja viszont a budapestiekét”.

A folyamatosan pénzszűkében lévő közlekedési cég eredetileg 2016 januárjában hirdetett tendert a reklámfelületek hasznosítására. De aztán sorra jöttek a vitarendezési kérelmek, évekig nem hirdettek eredményt. Az önkormányzati választás évében viszont hirtelen sürgőssé vált a dolog. A BKV a felhívás szerint összesen 4+4 évre kívánta koncesszióba adni a tulajdonában lévő reklámfelületeket. A kiírásban nem határozták meg a becsült értéket, de a szakma legkevesebb 5 milliárdosra taksálta a szerződés értékét. A tenderen induló francia hátterű JCDecaux Hungary Zrt. vezette konzorcium a Világgazdaság információja szerint évente 1,7 milliárdot fizetett volna a BKV-nak. Ez jócskán meghaladta volna a közlekedési cég 5-600 millió forintra rúgó jelenlegi éves reklámbevételeit. A 2016-ban kiírt tenderen elindult a JCD Zrt. országos vetélytársa, a Publimont is. A Világgazdaság úgy értesült, hogy a Publimont pályázatát a bírálati szakaszban érvénytelennek nyilvánították, a BKV azonban nem erősítette ezt meg. Viszont az tény, hogy eredményt sem hirdettek.

Addig-addig halasztgatták ugyanis a dolgot, amíg a Karácsony vezetésével felállt új Fővárosi Közgyűlés megszavazta a cégeket önmérsékletre intő előterjesztést. A stop addig szólt, amíg a főváros ki nem dolgozza az új egységes reklámkoncepcióját. Ennek határideje 2020. március 31. volt, ám a járvány mindent felülírt. Rényi Ádám, a fővárosi önkormányzat kommunikációs igazgatója idén májusban a Népszavának azt mondta, hogy már szondázzák a fővárosi cégeket az ügyben, a közös médiavásárlásra a koncepció megalkotása után pedig közbeszerzési eljárást indítanak. Nem tagadta: tart attól, hogy nem tudják majd távol tartani a NER-cégeit.

Intő jel, hogy egy közérdekű bejelentés nyomán a Közbeszerzési Döntőbizottság is megvizsgálta a BKV reklámtenderét és 115 milliós bírsággal sújtotta a céget. Majd márciusban Sára Botond küldött törvényességi felhívást a Fővárosi Közgyűlésnek, mondván az egy éven túli szerződés általános tilalma ellentétes a közjogi és közbeszerzési alapelvekkel. A főváros a járványhelyzetre hivatkozva halasztást kért a válasz ügyében, ami most járt le. A jövő heti közgyűlésre készült előterjesztésben Karácsony leszögezi: nem követtek el törvénysértést, mivel a határozat nem volt kötelező erejű utasítás, inkább csak önmérsékletre szólította fel az érintett cégvezetőket. A BKV mindenesetre a Népszava kérdésére most azt közölte, hogy új reklámtendert csupán az egységes reklám-felület hasznosítási koncepció kidolgozása után írhatnak ki.

Milliárdos koszvakarás

Meglehetősen furcsán alakul a BKV takarítási tendere is. Itt a miniszterelnöki főtanácsadóval, Habony Árpáddal baráti viszonyt ápoló Tombor András is felsejlik a háttérben. A takarítás egyébként is kényes kérdés a BKV-nál. Egyrészt azért, mert a hiánya igencsak feltűnő: az utasok elégedetlenségére könnyedén rájátszhat a városvezetés „alkalmatlanságát” régóta hangoztató kormányzati propaganda. Másrészt a takarítás körüli anomáliák adták a volt főpolgármester-helyettes, Hagyó Miklós – a 2010 előtti városvezetés népszerűségét megtépázó – perének fő elemeit, harmadrészt azért is, mert menetrendszerűen botrányba torkollanak a szolgáltatásra kiírt tenderek.

A 2014-est eredménytelennek kellett nyilvánítani, a 2016-ost pedig egy év alatt sikerült csak lezárni. A BKV a PQS International Hungary Kft., a BBM Budaber Zrt., valamint az akkor Tombor András érdekkörébe tartozó DIG HUNGARY Kft. alkotta konzorciummal kötött szerződést 2,87 milliárdos keretösszeggel. Ám az autóbusz-, villamos-, metró-, HÉV-járművek és állomások, valamint a telephelyek, irodaházak és egyéb létesítmények takarítására kötött kontraktus idén márciusban lejárt.

A közlekedési cég első körben új pályázat kiírása mellett döntött: tavaly szeptemberben indítottak tárgyalásos eljárást, amelynek részleteit azután többször is módosították, majd eredménytelennek nyilvánították. Idén tavasszal újra nekifutottak. De ezúttal a társaság igazgatóságán se jutottak túl, a grémium ugyanis első olvasatban visszadobta azt. A testület tagjai egyrészt felvetették, hogy a BKV saját maga is elvégezhetné a munkát, másrészt a jelentős összegű tender több részre bontását kérték a nagyobb verseny érdekében. A BKV menedzsmentje azonban azzal érvelt, hogy házon belül kigazdálkodhatatlanul drága lenne, mindenképpen külsős céggel végeztetnék el a munkát, a tender három részre bontását viszont elfogadták.

Ám tender kiírása máig nem történt meg, ehelyett meghosszabbították az előző szerződést még két évvel. Holott korábban több kifogás is felmerült a munka minőségével kapcsolatban, ráadásul az egyik teljesítési igazolásból az derült ki, hogy a partnerek nem a szerződésben foglaltak szerint teljesítettek. A BKV a Népszava kérdésére annyit közölt, hogy a „2017-ben aláírt szerződésben 36+24 hónap került rögzítésre, így az jelenleg is hatályos”.

A hazai takarító-biznisz meglehetősen szűkös, a nagyok szinte mind a NER kötelékébe tartoznak. Az egykor Simicska Lajos érdekkörébe tartozó B+N Referencia Zrt. például Tombor András üzleti partnerénél, Kis-Szölgyémi Ferencnél kötött ki, azóta sorra nyeri a sok milliárdos tendereket. A PQS szintén tulajdonost, illetve nevet váltott a szerződéskötés óta, jelenleg Prizma FM Services Kft-ként működik és csatlakozott a Prizma-cégcsoporthoz. Ez a társaság közben a közétkeztetési piac felé is kinyújtotta a csápjait, több fővárosi kerületben szolgáltat.