A Fatah részéről Madzsed Faradzs titkosszolgálati vezető, valamint a Gázai övezet Fatah-képviselője, Fadzsesz Abu Eita vesz részt a megbeszéléseken. A Hamász részéről pedig helyettes vezetője, Szalah al-Arurilesz jelen, valamint a regionális milíciát irányító Dzsahia Szinvar.
A Hamász 2007 óta uralja a Gázai övezetet, miután megnyerte a 2006-os parlamenti választást Mahmúd Abbász mérsékeltebb pártja ellen. A Fatah Ciszjordániát kormányozza. A két szervezet Egyiptom nyomására kezdte meg a tárgyalásokat az egységkormányról és a választások megrendezéséről.