Velencei Bizottság: a közigazgatási bírósági törvények nélkülözik a hatékony fékeket és ellensúlyokat

Publikálás dátuma
2019.03.15. 13:36

Fotó: Tóth Gergő / Népszava
A kritika mellett ajánlásokat is megfogalmazott az Európa Tanács alkotmányjogi kérdésekkel foglalkozó testülete.
Nélkülözik a hatékony fékeket és ellensúlyokat a közigazgatási bíróságokról szóló magyar törvények - mondta ki pénteken elfogadott állásfoglalásában a Velencei Bizottság. Az Európa Tanács alkotmányjogi kérdésekkel foglalkozó szakértői testülete mindenekelőtt elismerte, hogy az államoknak szuverén joguk a terület szabályozása, az ilyen különálló bírósági rendszer kialakítása. Előremutató és biztosítja a hatékonyságot, ha a testület tagjai szélesebb szakmai háttérből érkeznek, ha a közigazgatási ügyekkel foglalkozó és erre vállalkozó bírák mindegyikét átveszik az új rendszerbe, amelyet emellett megnyitnak a közigazgatásban jelentősebb tapasztalattal rendelkező jogászok előtt is - írták.
Az állásfoglalást ismertető közleményben ugyanakkor kiemelték, hogy az alkalmazott modellel több probléma is van, amelyek közül a legfontosabb, hogy
"rendkívül kiterjedt hatáskörök" koncentrálódnak kevés érintett kezében, illetve hogy ez ellen "nincsenek hatékony fékek és ellensúlyok".

A közigazgatási felsőbíróság elnöke széles jogkörökkel rendelkezik nemcsak ezen testület, hanem más közigazgatási bíróságok és azok alkalmazottai felett is. Ezen jogkörök többsége önmagában nem lenne káros hatással az igazságszolgáltatás függetlenségére, de együttesen, és az igazságügyi miniszter széles jogköreit, illetve azt számításba véve, hogy az elnököt a parlament választja meg, már "kérdéseket vetnek fel" a szakértők szerint.
Az igazságügyi miniszternek a bírák kinevezésére, előléptetésére és egyebekre vonatkozó széles jogkörei "kérdéseket vetnek fel a valódi jogorvoslati eljárások hiányával kapcsolatban"

- húzták még alá. Különösen problémás rendelkezés, hogy a kinevezésekben a végső döntést meghozó miniszter módosíthatja az Országos Közigazgatási Bírói Tanács személyi tanácsa által megállapított rangsort, és nincsenek megszabva feltételek vagy kritériumok, hogy milyen esetben. "Ebben a tekintetben hiányoznak a miniszter hatalmát korlátozó fékek és ellensúlyok" - vélekedtek.
A Velencei Bizottság ajánlásokat is megfogalmazott. Többek között azt, hogy határozzák meg, a miniszter milyen kritériumok mentén változtathat a bírójelöltek rangsorán, és ehhez a személyi tanács egyetértésére is szükség legyen, valamint adjanak lehetőséget jogorvoslatra.
Legyen szigorúbb és precízebb azon feltételeknek a jogi ellenőrzése, amelyek alapján a tárcavezető sikertelennek nyilváníthatja a felvételi eljárásokat. Fontos, hogy a közigazgatási törvényszékek elnökeinek kinevezésébe a személyi tanácsnak is legyen valódi beleszólása, és biztosítsanak jogorvoslati lehetőséget az érintettek számára. Végezetül állapítsák meg annak módjait, hogy miként ellensúlyozhatók a felsőbírósági elnök előjogai azáltal, hogy az ügyekbe nagyobb beleszólást biztosítanak a bíráknak, a közigazgatási bírói tanácsoknak és/vagy az Országos Közigazgatási Bírói Tanácsnak, illetve legyen lehetőség jogorvoslatra bizonyos elnöki döntések esetén.
A részletes tájékoztatást és a többi ajánlást hétfőn fogják közzétenni. A sajtóközleményben arról számoltak be, hogy a Velencei Bizottság véleményét Trócsányi László igazságügyi miniszter kérte ki, aki részt vett a testület pénteki ülésén. Mint írták, a független alkotmányjogászokból álló szervezet méltányolja, hogy a magyar hatóságok néhány napja a jogszabályok módosítását javasolták, tekintettel a megküldött ajánlásokra és bírálatokra.

Gyurcsány: Orbán bukni fog

Publikálás dátuma
2019.03.15. 12:29
GYURCSÁNY Ferenc
Fotó: Balogh Zoltán / MTI
A közös ellenzéki megmozdulást megelőzően a Demokratikus Koalíció tiltakozott az Egyetem téren.
A közös március 15-i ellenzéki tüntetést megelőzően, délután 1-re a Demokratikus Koalíció egy saját rendezvényt is meghirdetett. "A lázadás hazafias kötelesség. Így volt ez 1848-ban és így van ez most is" - olvasható az esemény közösségi oldalán. Mint írják, most Európáért, az európai Magyarországért kell harcolni, minthogy a kormány önkénye fenyegeti mindkettőt.
Negyed 3-kor, a Himnusszal ért véget a DK demonstrációja. A résztvevők egy előre biztosított útvonalon közösen átvonultak a Szabad Sajtó útjára, ahol a közös ellenzéki tüntetés 3-kor kezdődik.

"Magyarország a hazánk, Európa az otthonunk"

Gyurcsány Ferenc a tüntetőkről szólva kezdte beszédét: "régen éreztem ennyire ígéretesnek a jövőt". Orbán bukni fog, ez lesz ennek a vége, vonta le a következtetéseket. Isten mentsen az olyan vezetőktől, akik arról győzködik nemzetüket, hogy különb a többinél, folytatta. A hazafiaknak nem egymás az ellensége - neki például "ez az ördögfajzat kormány". Nem fekete és fehér minden, mint azt a Fidesz állítja, tette hozzá. A hazából karámot csináltak, az embereket birkának tekintik benne, pedig büszke népről van szó. "Magyarország a hazánk, Európa az otthonunk", fogalmazott, hozzátéve: egy a sorsunk a többi országgal. Gyurcsány nem ért egyet azzal, hogy minden népnek olyan a kormánya, mint amilyet megérdemel. Megérdemelnénk, hogy olyan kormányunk legyen, ami szégyenteljesnek tartja, ha segítünk a rászorulóknak? - kérdezte, majd meg is válaszolta: nem. Ahol a kormány a nemzetével szemben lesz erős, ott a nemzet gerince megtörik, de előbb-utóbb még így is "neki fog indulni ez a nép, ezeknek meg annyi lesz". Majd azt is kifejtette: a többi országnak fel kell lépnie a magyar kormánnyal szemben, mert meg kell védeni tőle Európát. Aztán felidézte azt is, hogy a Fidesz a Liberális Internacionáléban kezdte, most meg már a Néppártból is kikerül lassan, hogy a szélsőséges nacionalisták közé álljon be. Egy 500 milliós Európának van esélye arra, amire a 10 milliós Magyarországnak nincs, például a cégek kizsákmányolása ellen küzdeni - mondta. Emlékeztetett, hogy míg folyamatosan nő a felső vezetők és menedzserek bére, folyamatosan csökken a munkásoké. Szerinte éppen ezért rossz, hogy Orbán mégis lázálomnak tartja az Európai Egyesült Államot - sőt, a rabszolgatörvénnyel kifejezetten kiszolgáltatja a magyar munkavállalókat -, amiben együtt tudnának fellépni az országok. Orbán Viktorról még azt mondta el, inába szállt a bátorsága, utalva pénteki beszédére. A keresztényeknek is üzent Gyurcsány: vegyék komolyan a hitüket - a szeretet vallásának hitét -, és borzadjanak el az Orbán által képviselt gyűlölködő kirekesztéstől. "Börtönbe!" - skandálta rá válaszul a tömeg. "Magyarországon nincsen parlamentáris demokrácia" - folytatta a pártelnök, ezért nem reménykedhet senki abban, hogy egyedül a képviselők fogják leváltani a kormányt. A cél szerinte nem is a kormányfő leváltása, hanem az ország egymásra vigyázó emberek közösségévé alakítása.

"Csendes háborút vívnak"

Molnár Csaba DK-s EP-képviselő követte a színpadon Rónait. Szerinte a Magyar nemzetnek nincs olyan ünnepe, ami nem arról szól, hogy egy szabad európai országban szeretnénk élni - "erről szólt 1848 és erről szólt 1956 is". Sajnos a kormányunkban minket látnak külföldön, folytatta. Orbán miatt azt gondolják, hogy nincs helye az országnak az "Európai Egyesült Államokban", és ezt a szégyent kell lemosni, részletezte. Ugyan nem vagyunk többek, de nem vagyunk kevesebbek sem európai társainknál, fogalmazott Molnár. Nehéz az európai magyarok dolga, mert "csendes háborút'" vívnak ellene óriásplakátokkal, visszafordíthatatlan rombolást végezve a fejekben és a szívekben. "Orbán a legvénebb politikai cukrosbácsik egyike" - mondta el a miniszterelnökről, aki csak eljátssza a puritánt. Megtéveszti az embereket, akik így nem veszik észre, hogy kivezeti őket "természetes hazájukból", Európából. Ha a kormányfő menni akar, menjen, de "mi maradunk". Orbán Viktor bocsánatkéréssel tartozik az európai magyaroknak, amiért "ellopta tőlünk a hazánkat". Európában nem Orbánról, hanem európai minimálbérről és -nyugdíjról beszélnek, tette hozzá, illetve az adóelkerülő multik megadóztatásáról beszélnek. "Ezek a valóban fontos dolgok, nekünk erről kell beszélnünk" - jelentette ki Molnár. "De ehhez Európában kell maradnunk."

"Imádom a hazámat"

A kivándorlásról szólva kezdett beszédébe Rónai, a DK EP-képviselőjelöltje. Lassan az általános iskolások is inkább külföldre mennek, az osztálytalálkozókat pedig - hála Orbánnak - Bécsben vagy Münchenben könnyebb már megtartani, mondta. Majd áttért a '48-as szabadságharcra, melynek tétje szerinte - a jelenhez hasonlóan - a nyugathoz tartozó szabad Magyarország megteremtése volt. Rónai azt is elmondta, hogy mikor elment dolgozni, 52 ezret keresett, majd miután Orbán Viktor bevezette az egykulcsos adót, még kevesebbet tudott hazavinni - ezek a viszonyok azok, amik miatt külföldre menekülnek a fiatalok. Ő maga is csak hazaszeretetből maradt az országban: "imádom a hazámat" - fogalmazott. Ha bekerül az EP-be, a kivándorolt fiatalok hazahozásáért, és az Európai Egyesült Államok létrehozásáért fog dolgozni. Értjük '48 üzenetét, tette hozzá végül. "Mi már eljutottunk Európába, és most az a dolgunk, hogy maradjunk is".
Nagyjából 10 perccel a demonstráció hivatalos kezdete után, az Örömódával kezdődött el a DK rendezvénye, amin ekkor pár száz, jobbára idősebb érdeklődő vett részt. "Lélekcserélő idők járnak" - idézett a Kőszívű ember fiaiból az első felszólalót, Rónai Sándor felkonferálója.
A budapesti Egyetem térre szervezett demonstráción beszédet mondott Rónai Sándor, a DK szóvivője és EP-képviselőjelöltje, Molnár Csaba, a párt alelnöke és EP-képviselője, illetve Gyurcsány Ferenc pártelnök. Ezt követően a résztvevők - akik a demonstráció Facebook-eseménye és a közvetítések alapján nagyjából ezren lehettek - közösen a Szabad Sajtó útjára vonultak, az ellenzék közös megmozdulására.
Szerző
Frissítve: 2019.03.15. 15:29
Fotó: Tóth Gergő / Népszava

A nemzeti ünnep képekben

Zászlófelvonással indult az ünnepségsorozat, a Nemzeti Múzeumnál beszédet mondott Orbán Viktor , átadták a Kossuth-díjakat és ellenzéki tiltakozás után a parlamentnél folytatódott a demonstráció.

Szerző

Megosztás
Frissítve: 2019.03.15. 21:29
Budapesten készült az 1848 méter hosszú zászló, amit az állami megemlékezés keretein belül visznek az Andrássy úton
Fotó: Balogh Zoltán / MTI
Reggel kilenckor ünnepélyes zászlófelvonással vette kezdetét a fővárosi ünnepségsorozat
Fotó: Bruzák Noémi / MTI
Az állami megemlékezés a Nemzeti Múzeumnál 10:30-kor kezdődött
Fotó: Tóth Gergő / Népszava
Sok lengyel is érkezett Budapestre
Fotó: Tóth Gergő / Népszava
Demeter Márta és Keresztes László Lóránt, a Lehet Más a Politika társelnökei sajtótájékoztatót tartanak az 1848-49-es szabadságh
Fotó: Soós Lajos / MTI
Huszármenet az 1848-49-es forradalom és szabadságharc emléknapja alkalmából Budapesten,
Fotó: Mohai Balázs / MTI
Rátóti Zoltán színművész (j) az 1848/49-es forradalom és szabadságharc emléknapja alkalmából tartott állami ünnepségen a Múzeumk
Fotó: Szigetváry Zsolt / MTI
Mateusz Morawiecki lengyel miniszterelnök mondott először beszédet
Fotó: Tóth Gergő / Népszava
A miniszterelnök a lengyel-magyar barátságot méltatta
Fotó: Tóth Gergő / Népszava
"Közeleg az EU-választás. Tisztázni kell, mit akarunk! Erős Európát, erős nemzetállamokat, erős vezetőket Európa élén, akik nem
A Nemzeti Múzeumnál páran sarkos vélemlnyüket fogalmazták meg az ellenzéki sajtóról
Fotó: Szergej Markoszov
A Szabad Sajtó Alapítvány díját idén Alföldi Róbert, Gál J. Zoltán és Rózsa Péter kapta
Fotó: Bruzák Noémi / MTI
Áder János, Orbán Viktor és Kövér László a Kossuth- és Széchenyi-díjak, valamint a Magyar Érdemrend kitüntetéseinek ünnepélyes á
Fotó: Koszticsák Szilárd / MTI
Schneider Tamás, a Jobbik elnöke (középen j) és Gyöngyösi Márton elnökhelyettes koszorút helyez el a Batthyány-örökmécsesnél a p
Fotó: Máthé Zoltán / MTI
Gyurcsány Ferenc és a DK az Egyetem téren tartott megemlékezést
Fotó: Balogh Zoltán / MTI
Fodor Gábor, a Magyar Liberális Párt elnöke beszédet mond az 1848/49-es forradalom és szabadságharc emléknapján a párt ünnepi re
Fotó: Mónus Márton / MTI
Az 1848 méter hosszú zászló
Fotó: Mohai Balázs / MTI
Nemzeti egységet! címmel tartott az ellenzék közös demonstrációt a Szabad sajtó úton
Fotó: Szergej Markoszov
Hagyományőrzők a Hadtörténeti Intézet és Múzeum előtt
Fotó: Mónus Márton / MTI
Az ellenzéki politikusok végül a Kossuth térre vonultak, ahol kitűzték a követeléseiket
Fotó: Draskovics Ádám / Népszava