kormány;Európai Bizottság;államháztartás;nemzetgazdasági miniszter;gazdasági növekedés;tervezet;

2013-11-25 06:18:00

Szigorítja a kormány a költségvetési tervezést

Átalakítja a kormány az államháztartás szabályozását - az erről szóló kormányrendelet-tervezetet a kabinet honlapján tették közzé. A tervezet szerint az államháztartásért felelős miniszter - jelenleg a nemzetgazdasági miniszter - minden év áprilisában, továbbá a központi költségvetés országgyűlési benyújtásával egyidőben gazdasági előrejelzést készít, amelyet közzétesz a tárca honlapján.

Azt, hogy melyik két napon jelenik meg az előrejelzés, január 31-ig teszi közzé a miniszter. Az előrejelzésnek tartalmaznia kell azt is, hogy az Európai Bizottság legfrissebb előrejelzéséhez képest mennyire tér el a kormány prognózisa.

Ha az eltérés jelentős, akkor azt a miniszternek indokolnia kell. A költségvetési tervezésnek a legvalószínűbb makrogazdasági és költségvetési forgatókönyvön kell alapulnia, vagy annál óvatosabb becslésekből kell kiindulnia  - áll a tervezetben.

Az elmúlt néhány év költségvetési tervezésénél ez nem kifejezetten foglalkoztatta a kormányt, az elemzői konszenzusnál például rendre 0,5-1 százalékkal magasabb gazdasági növekedéssel tervezték a költségvetést.

A tavalyi büdzsétervezéséhez 2,5 százalékos növekedési előrejelzéssel láttak hozzá, majd több lépcsőben módosították lefelé az előrejelzést, végül 1,7 százalékos visszaesés történt. Az idei költségvetésben az inflációt sikerült jelentősen - több százalékponttal - felültervezni.

Az új szabályok emellett előírják, hogy az államháztartásért felelős miniszter a költségvetési tervezéshez felhasznált makrogazdasági és költségvetési előrejelzéseket objektív kritériumok alapján évente egyszer átfogóan értékeli, többek között utólagos értékeléssel is.

Az objektív kritériumokat és az értékelés eredményét közzé kell tenni, és a későbbi makrogazdasági és költségvetési előrejelzések készítése során figyelembe kell venni.

A tervezett intézkedésekből kitetszik, hogy hiányzik a költségvetés mögül az az elemző műhely, amelyik apparátusával képes folyamatában követni az állam pénzügyeit, és előrejelzései alapján idejekorán figyelmeztetni is.