Btk.;Alkotmánybíróság;Kövér László;alaptörvény;Büntető törvénykönyv;minősített adat;

2018-06-28 21:00:00

Minősített adatok védelme: csak a döntéshozót nem lehet büntetni

Hatalmas lyukat talált az Alkotmánybíróság a minősített adatokkal való visszaélés büntetőjogi szabályozásában: épp csak azokat azokat nem lehet felelősségre vonni, akik feljelentést tehetnek az ügyben.

Képzeljük el csak a példa kedvéért, hogy Kövér László, az Országgyűlés elnöke visszaél valamilyen minősített adattal. Bár ezzel bűncselekményt követne el, a jelenlegi büntető jogi szabályozás miatt nem lehetne felelősségre vonni; nem azért mert mentelmi joga van, hanem amiatt, hogy maga is minősítésre jogosult állami vezetőnek számít; feljelentést pedig kizárólag a minősítő személyek vagy szervek tehetnek ilyen ügyben. Kövér Lászlót – és itt még mindig a példánál tartunk –  viszont senki sem utasíthatja arra, hogy magát jelentse fel, ezt kizárja az önvádra kötelezés tilalma.

A fenti levezetésből is kitűnik, hogy mekkora (óriási) lyuk tátong a minősített adattal való visszaélés büntetőjogi szabályozásában: a témáról szóló törvény fél oldalon keresztül sorolja fel, hogy mely közjogi, kormányzati, hatósági szerv és személy számít minősítőnek, vagyis a felelősségre vonás szempontjából védettnek.

A joghézag miatt ötven országgyűlési képviselő tett indítványt az Alkotmánybíróságnak – írja az MTI. A politikusok szerint a kifogásolt szabály egyes esetekben lehetetlenné teszi a büntetőeljárás lefolytatás, ezért a büntető törvénykönyv vonatkozó részének megsemmisítését kérték a testülettől.

Az Ab csütörtökön hozott határozatában pedig igazat is adott nekik: mint írták, hiányos a minősített adattal visszaélés büntetőjogi szabályozása, a jogalkotó nem kellő körültekintéssel határozta meg a visszaélés esetén feljelentésre jogosultak körét, a felelősségre vonásra pedig bizonyos helyzetekben tényleg nincs lehetőség.

Az Alkotmánybíróság szerint azonban megsemmisítés helyett a hatályos szabályozás kiegészítésére lenne szükség. A testület ezért jogalkotói mulasztással előidézett alaptörvény-ellenességet állapított meg, és felszólította az Országgyűlést, hogy jogalkotói feladatának még az idén tegyen eleget.

Az Ab határozatában azt is hangsúlyozta: a büntetőhatalom gyakorlása az állam alaptörvényből fakadó kötelezettsége, ezért bűncselekmény elkövetésekor az állam köteles gondoskodni arról, hogy az elkövető felelősségre vonásáért meginduljon a büntetőeljárás.

Így lehet minősíteni
Az Alkotmánybíróság álláspontja szerint valamilyen adat minősítése akkor rendelhető el, ha a döntés közérdeket szolgál. Ilyen minősítéssel védhető közérdek Magyarország szuverenitása, területi integritása, alkotmányos rendje, honvédelmi, nemzetbiztonsági, bűnüldözési és bűnmegelőzései tevékenysége, igazságszolgáltatási, központi pénzügyi, gazdasági tevékenysége, külügyi vagy nemzetközi kapcsolatai, állami szerve illetéktelen külső befolyástól mentes, zavartalan működésének biztosítása.