A javaslat ugyanakkor a remélt kétpárti egyezség részeként számításba veszi Joe Biden elnök és a két törvényhozói kamara demokrata frakcióinak külpolitikai célkitűzéseit is. Eszerint Ukrajna megkapná a régóta várt 62 milliárd dolláros segélycsomagot, Izrael 14 milliárdhoz jutna nemzetbiztonsági célokra, míg Tajvan 5 milliárd dollárt fordíthatna a fenyegető kínai agresszió elleni felkészülésre. A humanitárius és nemzetbiztonsági célok elérésében is békés középutat kerestek a törvényhozók, amennyiben 10 milliárdos előirányzatot szentelnek a Gázai-övezetben és az ukrán háborúban szenvedő civilek körülményeinek javítására és 20 milliárdot a mexikói határ tovább megerősítésére.
A javaslat előterjesztője és vezető tárgyalója James Lankford oklahomai republikánus szenátor, aki vasárnap ismertette a sajtóval a törvényszöveg részleteit. A Politiconak elárult részletszabályok egyike szerint bár a bevándorlási küszöböt napi 5000 főnél húzták meg, az elnök saját hatáskörében akár már 4000 fő érkezése után is elrendelheti a mexikói határ lezárását. Korlátoznák az elnök szabadlábra helyezési jogkörét is a bevándorlói státusz elbírálására alatt, az érkezők átvilágításának folyamatát pedig felgyorsítanák.
A szép reményeket azonban szétzúzhatja a kijózanító valóság. A szenátusban az egyszerű többséget jelentő 60 szavazatra van szükség a javaslat elfogadásához, de előzetesen már 20-25 republikánus szenátor jelezte aggályait és tucatnyi demokrata szenátor sem támogatja a szöveget. A képviselőházban sem kecsegtették semmi jóval Lankford szenátort. Mike Johnson republikánus házelnök az NBC Meet the Press című műsorában elmondta, hogy a kétpárti finanszírozási javaslat helyet a Ház egy Izraelnek nyújtott 17 milliárdos segélycsomagot fog tárgyalni. Hakeem Jeffries, a képviselőház kisebbségi demokrata frakciójának vezetője ugyanakkor „ez egy cinikus döntés a kétpárti szenátusi megállapodás aláásására, hiszen tudva levő, hogy a republikánus frakció az újraválasztására törekvő volt elnök, Donald Trump utasítására akadályoz meg minden Ukrajnát érintő és határvédelmi megállapodást a képviselőházban.
Joe Biden elnök továbbra is optimista, közleményben biztatta a kongresszust, hogy mielőbb landoljon a törvényjavaslat az asztalán. „Ha azt hiszik, amit én is, hogy meg kell erősítenünk a déli határt, akkor nem ülhetünk tovább ölbe tett kézzel" – fogalmazott.