Az ETA az 1950-es években, Franco diktatúrája alatt alakult. Évtizedeken keresztül küzdött egy önálló baszk állam létrehozásáért Észak-Spanyolországban és Dél-Franciaországban. A harcuk során több százan vesztették életüket. Az elmúlt években azonban meggyengültek, számos tagjukat tartóztatták le Spanyolországban és Franciaországban. A szeparatista szervezet 2011-ben egyoldalú tűzszünetet hirdetett. A csoport feloszlásáért cserébe amnesztiát kértek, de ebbe sem a francia, sem a spanyol kormány nem egyezett bele. Párizs és Madrid is terrorszervezetként tartja nyilván az ETÁ-t. Októberben a francia fővárostól északkeletre fekvő Carlepont-ban, egy erdei búvóhelyen elásva, számos ETÁ-hoz köthető fegyvert találtak a hatóságok.