Kihirdették a Magyar Közlönyben azokat a törvényeket, amelyek alapján létrejöhet az Integritás Hatóság (IH) és a Korrupcióellenes Munkacsoport. Kedden hatályba is lépett a jogszabályok többsége, amelyeket – mint arról többször írtunk – uniós nyomásra azért készített a kormányzat, hogy hozzáférjen a jogállamisági aggályok miatt visszatartott mintegy 3000 milliárd forintos EU-s forrásokhoz.
Jövő héten megkapja a haladékot az Orbán-kormány a korrupcióellenes csomag végrehajtásáraMivel a kormányzatnak rendkívül fontos, hogy mielőbb igazolja az EU felé a korrupció letörése iránti elkötelezettségét és így hozzájusson az uniós pénzhez, az előkészületek valójában már a jogszabályok hatályba lépése előtt megkezdődtek. Mint arról írtunk, a kormányzati Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság (EUTAF) már túl is van egy pályázaton. Abba az Alkalmassági Bizottságba várták szakértők jelentkezését, amely majd kiválasztja a Integritás Hatóság vezetését. Ez pályázat már a múlt héten lezárult, ám az EUTAF lapunk kérdésére még azt sem árulta el, hogy hányan jelentkeztek. Kedden viszont kiderült, hogy három neves, független szakértő biztosan beadta a jelentkezését.
Lezárult a pályázat, még azt is titkolják, hányan jelentkeztek az átláthatósági hivatal szakértőjének„A Transparency International Magyarország három kiváló szakembernek – Bod Péter Ákosnak, Jancsics Dávidnak és Marschall Miklósnak – adott támogató ajánlást a korrupció elleni küzdelem új állami szereplőjeként hamarosan létrejövő Integritás Hatóság vezetőinek a kiválasztásában fontos szerepet betöltő Alkalmassági Bizottság tagságára benyújtott pályázatához.”
– írta a szervezet. Ezzel együtt a Transparency International (TI) Magyarország leszögezte: tisztában vannak azzal, hogy „álságos a kormány korrupcióval szembeni újsütetű elköteleződése”, és korábban maguk is kritikával illették a kabinetet, mert a mostani törvénycsomag az előrelépésekkel együtt is elégtelen a rendszerszintű korrupció megtörésére. Ugyanakkor – tették hozzá – az Integritás Hatóság vezetőinek kiválasztásában az Alkalmassági Bizottság kulcsszerepet játszik, mert összeállítja azt a listát, ami alapján az Állami Számvevőszék elnökének közreműködésével az államfő eldönti, hogy kinek adja a megbízatást. „Ahhoz, hogy a shortlistre az Integritás Hatóság vezetésére valóban rátermett, érdemes emberek kerüljenek, arra van szükség, hogy az Alkalmassági Bizottság tagjai feddhetetlen, senki javára elfogultsággal nem vádolható és kiválóan felkészült szakértők legyenek. Meggyőződésünk, hogy Bod Péter Ákos, Jancsics Dávid és Marschall Miklós ennek a követelménynek megfelel” – írták.
Független szakértőket a Korrupcióellenes Munkacsoportba is várnak majd, de a terület hazai, elismert civil szereplői egyelőre nem kaptak megkeresését. A Magyar Helsinki Bizottságnál úgy fogalmaztak, még nem döntötték el, hogy beszállnak-e a Korrupcióellenes Munkacsoportba.
„Amikor aktuálissá válik a kérdés, akkor fogunk erről dönteni, de egyelőre még elég sok a nyitott kérdés”
– fogalmazott az érdeklődésünkre Léderer Sándor a K-Monitor elnöke.
„Valószínűleg pályázni fogunk a munkacsoportban való részvételre” – mondta Ligeti Miklós, a TI jogi igazgatója, bár a szervezet figyelni fogja az elkövetkező hetek eseményeit. „Ami eddig történt, az alapján nem illantak el az arra vonatkozó aggályaink, hogy komolyak-e a kormány szándékai a jogállamisági és korrupcióellenes fellépés terén.” – Egyelőre azt határoztuk el, lesz bennünk annyi nyitottság, hogy a most résnyire felszabadult ajtón betegyük a lábunkat. Aztán meglátjuk, hogy érdemes-e ottmaradni – fogalmazott.
Feltételekkel, de részt vesz a Transparency International a kormány által kezdeményezett korrupcióellenes munkacsoportbanMint arról korábban írtunk, a K-Monitor, a TI és a Magyar Helsinki Bizottság elemzést tett közzé arról, hogy milyen hiányosságai vannak a magyar „korrupcióellenes törvénynek”, hátha az Európai Bizottságnak az alkufolyamat során így sikerül kisebb módosításokat elérnie. A civilek szerint ugyanis az Integritás Hatóságnak súlyosan korlátozott lett a jogköre, így például
nem utasíthatja, csak kérheti az állami nyomozó hatóságokat, hogy ellássák a törvényben meghatározott feladatukat, és nem nyújthat be vádindítványt bírósághoz, ha feltételezett korrupciós ügyet észlel.
Minden forrásunk kulcskérdésnek nevezte, hogy november 4-ig kit neveznek ki a hatóság élére. Már csak azért is, mert Integritás Hatóság elnöke lesz a Korrupcióellenes Munkacsoport vezetője. Ennek pedig azért nagy a jelentősége, mert a 21 tagból tízet delegálhatnak civilek, ugyanennyien érkeznek állami szervektől, és a döntések majd egyszerű többséggel születnek, vagyis a munkacsoport vezetője lehet a mérleg nyelve.
Támogatott jelöltek
Bod Péter Ákos közgazdászprofesszor az Antall-kormányban miniszteri tárcát vállalt, majd a Magyar Nemzeti Bank elnökeként tevékenykedett. Iskolateremtő egyetemi munkássága mellett a Transparency International Magyarország felügyelőbizottságának elnöki tisztét is ellátja.
Jancsics Dávid szociológus, korrupciókutató magyarországi pályafutása után egy évtizede az Egyesült Államokban dolgozik, jelenleg a San Diego State University-n tanít. Szintén tagja a Transparency International Magyarország felügyelőbizottságának.
Marschall Miklós a korrupció elleni küzdelem nemzetközileg elismert szereplője, aki több mint 15 éven át dolgozott a Transparency International Berlinben működő központi titkárságának helyettes vezérigazgatójaként.